CITES

અમને CITES તરીકે ઓળખવામાં આવે છે, જે વન્ય પ્રાણીસૃષ્ટિ અને વનસ્પતિસૃષ્ટિની ભયંકર પ્રજાતિઓમાં આંતરરાષ્ટ્રીય વેપાર પરના સંમેલનનું ટૂંકું નામ છે. એ સમજવું અગત્યનું છે કે અમે અમારા પોતાના અમલીકરણ અધિકારીઓ સાથેની એક પણ, કેન્દ્રીય સંસ્થા નથી. તેના બદલે, અમે એક આંતરરાષ્ટ્રીય કરાર છીએ—વિશ્વભરની ઘણી સરકારો વચ્ચે કરવામાં આવેલું એક વચન. અમારો હેતુ ખૂબ જ વિશિષ્ટ અને નિર્ણાયક છે: એ સુનિશ્ચિત કરવું કે જ્યારે લોકો આંતરરાષ્ટ્રીય સરહદો પર જંગલી પ્રાણીઓ અને છોડનો વેપાર કરે છે, ત્યારે આ પ્રવૃત્તિ તે પ્રજાતિઓના અસ્તિત્વ માટે ખતરો ન બને. અમારી વાર્તા 1973 માં શરૂ થઈ હતી. તે સમયની આસપાસ, વધતી જતી સંખ્યામાં દેશોએ એક ગંભીર સમસ્યાને ઓળખી. તેઓએ જોયું કે વન્યજીવોના રક્ષણ માટેના વ્યક્તિગત પ્રયાસો પૂરતા નથી. કારણ કે વેપાર વૈશ્વિક છે, તેથી ઉકેલ પણ વૈશ્વિક હોવો જરૂરી હતો. આંતરરાષ્ટ્રીય બજારોના જટિલ દબાણથી પ્રજાતિઓનું રક્ષણ કરવા માટે વિશ્વવ્યાપી સહકારની જરૂર હતી, અને તેથી, તે સહયોગ માટે એક માળખું પૂરું પાડવા માટે અમારા કરારની રચના કરવામાં આવી હતી.

અમારા લક્ષ્યને હાંસલ કરવા માટે, અમે પ્રજાતિઓને વેપારથી થતા જોખમના સ્તરના આધારે વર્ગીકૃત કરવા માટે એક પ્રાથમિક સાધન વિકસાવ્યું છે. આ શ્રેણીઓ અમારા પરિશિષ્ટો તરીકે ઓળખાય છે, અને તે ત્રણ છે. દરેક સૂચિ અલગ-અલગ સ્તરનું રક્ષણ પૂરું પાડે છે. પરિશિષ્ટ I એ પ્રજાતિઓ માટે છે જે લુપ્ત થવાના સૌથી ગંભીર ખતરામાં છે. ગોરિલા અને વાઘ વિશે વિચારો—એવા પ્રાણીઓ જેમની વસ્તી ગંભીર રીતે ઓછી છે. આ પ્રજાતિઓ માટે, આંતરરાષ્ટ્રીય વાણિજ્યિક વેપાર લગભગ સંપૂર્ણપણે પ્રતિબંધિત છે. આ કડક માપદંડ વેપારના દબાણને કારણે તેમને હંમેશ માટે અદૃશ્ય થતા અટકાવવા માટે સંરક્ષણની છેલ્લી હરોળ છે.

પરિશિષ્ટ II અલગ છે. તેમાં એવી પ્રજાતિઓની સૂચિ છે જે લુપ્ત થવાના તાત્કાલિક જોખમમાં હોય તે જરૂરી નથી પરંતુ જો વેપારનું કાળજીપૂર્વક સંચાલન કરવામાં ન આવે તો તે જોખમમાં આવી શકે છે. આ એક નિવારક પગલું છે. તેનું એક સારું ઉદાહરણ ગ્રેટ વ્હાઇટ શાર્ક છે. તેને અહીં સૂચિબદ્ધ કરીને, અમે સુનિશ્ચિત કરીએ છીએ કે કોઈપણ વેપારને ટકાઉ રાખવા માટે પરવાનગી પ્રણાલી દ્વારા સખત રીતે નિયંત્રિત કરવામાં આવે. આ તંદુરસ્ત વસ્તીને ગંભીર સ્તરે ઘટતી અટકાવવામાં મદદ કરે છે.

અંતે, પરિશિષ્ટ III છે. આ સૂચિ અનન્ય છે કારણ કે તેની શરૂઆત એક સભ્ય દેશ દ્વારા કરવામાં આવે છે. તેમાં એવી પ્રજાતિઓ છે જે ઓછામાં ઓછા એક દેશમાં સુરક્ષિત છે, અને તે દેશે અમારી મદદ માંગી છે. પરિશિષ્ટ III માં કોઈ પ્રજાતિને સૂચિબદ્ધ કરીને, તે રાષ્ટ્ર અન્ય તમામ CITES સભ્યો પાસેથી તે ચોક્કસ છોડ અથવા પ્રાણીના આંતરરાષ્ટ્રીય વેપારને નિયંત્રિત કરવામાં મદદ કરવા માટે સહાયની વિનંતી કરે છે. તે રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ પ્રયાસને આંતરરાષ્ટ્રીય સહકારી પ્રયાસમાં ફેરવે છે.

આ સૂચિઓ હોવી એ માત્ર પ્રથમ પગલું છે. તેમને અસરકારક બનાવવા માટે, અમે પરવાનગીઓની એક સ્પષ્ટ સિસ્ટમ સ્થાપિત કરી છે. અમારા પરિશિષ્ટોમાં સૂચિબદ્ધ કોઈપણ છોડ અથવા પ્રાણીનો એક દેશમાંથી બીજા દેશમાં કાયદેસર રીતે વેપાર કરવા માટે, સત્તાવાર પરવાનગીઓ જરૂરી છે. આ સિસ્ટમ ત્રણ મુખ્ય બાબતોને હાંસલ કરવા માટે બનાવવામાં આવી છે: તે સાબિત કરે છે કે વેપાર તમામ રાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદાઓ અનુસાર કાયદેસર છે; તે પુષ્ટિ કરે છે કે વેપાર ટકાઉ છે, જેનો અર્થ છે કે તે જંગલમાં પ્રજાતિઓના અસ્તિત્વને નુકસાન પહોંચાડશે નહીં; અને તે વેપારને શોધી શકાય તેવો બનાવે છે, જેથી સત્તાવાળાઓને ખબર પડે કે નમૂનો ક્યાંથી આવ્યો અને તે ક્યાં જઈ રહ્યો છે.

જ્યારે અમે આ આવશ્યક કાનૂની માળખું પ્રદાન કરીએ છીએ, ત્યારે અમારી પાસે આ નિયમોનો અમલ કરવાની સત્તા નથી. આ એક સામાન્ય ગેરસમજ છે. અમલીકરણ અને અમલની જવાબદારી અમારા સભ્ય દેશો પર છે, જેમને અમે સંમેલનના પક્ષકારો તરીકે ઓળખીએ છીએ. દરેક પક્ષે કરારને પાર પાડવા માટે પોતાના રાષ્ટ્રીય કાયદા બનાવવા જ જોઈએ. આને અસરકારક રીતે કરવા માટે, તેઓએ બે પ્રકારની રાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ સ્થાપિત કરવી આવશ્યક છે: એક વૈજ્ઞાનિક સત્તા, જે નિષ્ણાતોનું એક જૂથ છે જે વેપાર પ્રજાતિઓ માટે હાનિકારક હશે કે કેમ તે અંગે સલાહ આપે છે, અને એક વ્યવસ્થાપન સત્તા, જે ખરેખર પરવાનગીઓ જારી કરવા અને કાયદાઓનો અમલ કરવા માટે જવાબદાર સરકારી સંસ્થા છે.

દાયકાઓથી, સહકારના આ માળખાએ મહત્વપૂર્ણ સફળતાઓ મેળવી છે. અમે જે સાવચેતીભર્યા નિયમનની સુવિધા આપીએ છીએ તેના દ્વારા, દેશો હાથીના દાંત અને ગેંડાના શિંગડા જેવા મૂલ્યવાન અને અત્યંત માંગવાળા ઉત્પાદનોના વેપારને નિયંત્રિત અને સંચાલિત કરવામાં સક્ષમ બન્યા છે. અમારી સિસ્ટમ અસંખ્ય અન્ય પ્રજાતિઓના રક્ષણમાં પણ નિર્ણાયક રહી છે, જેમાં ઘણા પ્રકારના દરિયાઈ કાચબા, વાઈબ્રન્ટ પોપટ અને બાગાયત વેપારમાં લોકપ્રિય દુર્લભ ઓર્કિડનો સમાવેશ થાય છે. આ નિયમોએ ઘણી પ્રજાતિઓને વધુ પડતા શોષણથી બચાવવામાં મદદ કરી છે.

જોકે, અમારા કાર્યને સતત નોંધપાત્ર પડકારોનો સામનો કરવો પડે છે. આમાં સૌથી મોટો ગેરકાયદેસર વન્યજીવ તસ્કરી છે. આ ગુનાહિત પ્રવૃત્તિ ઘણીવાર દુર્લભ પ્રજાતિઓમાંથી મેળવી શકાતા પ્રચંડ નફા દ્વારા પ્રેરિત હોય છે, જે લોકોને નિયમો તોડવા માટે એક શક્તિશાળી પ્રોત્સાહન બનાવે છે. અત્યાધુનિક અને ઘણીવાર ખતરનાક ગુનાહિત નેટવર્ક વૈશ્વિક સ્તરે કાર્યરત છે, જે સતત પરવાનગી પ્રણાલીની આસપાસના રસ્તાઓ શોધવાનો અને સરહદો પર વન્યજીવ ઉત્પાદનોની દાણચોરી કરવાનો પ્રયાસ કરે છે. આનો સામનો કરવા માટે, અમે એકલા કામ કરી શકતા નથી. અમે ઈન્ટરપોલ અને વર્લ્ડ કસ્ટમ્સ ઓર્ગેનાઈઝેશન જેવા કાયદાના અમલીકરણમાં નિષ્ણાત આંતરરાષ્ટ્રીય ભાગીદારો સાથે ગાઢ સહયોગ કરીએ છીએ. સાથે મળીને કામ કરીને, અમે દેશોને ગુપ્ત માહિતીની આપ-લે કરવામાં, ક્રિયાઓનું સંકલન કરવામાં અને આ વિનાશક ગેરકાયદેસર વેપારમાંથી નફો મેળવનારાઓને ન્યાયના કઠેડામાં લાવવામાં મદદ કરી શકીએ છીએ.

આજે, અમારો કરાર 38,000 થી વધુ વિવિધ પ્રજાતિના છોડ અને પ્રાણીઓને રક્ષણનું કવચ પૂરું પાડે છે, જે નવા જોખમો ઓળખાયા મુજબ વધતી જાય છે. આ કરાર એક જીવંત દસ્તાવેજ છે, જે બદલાતી પરિસ્થિતિઓને અનુકૂલિત કરવા માટે રચાયેલ છે. દર બે થી ત્રણ વર્ષે, અમારા તમામ સભ્ય દેશો, પક્ષકારો, 'કોન્ફરન્સ ઓફ ધ પાર્ટીઝ' અથવા CoP નામની એક મોટી બેઠક માટે ભેગા થાય છે. આ પરિષદોમાં, તેઓ સમીક્ષા કરે છે કે સંમેલન કેટલી સારી રીતે કામ કરી રહ્યું છે. સૌથી અગત્યનું, તેઓ અમારા પરિશિષ્ટોમાં નવી પ્રજાતિઓ ઉમેરવા, તેમને પરિશિષ્ટો વચ્ચે ખસેડવા, અથવા કેટલાક કિસ્સાઓમાં, જો તેમની વસ્તી પુનઃપ્રાપ્ત થઈ હોય તો તેમને દૂર કરવાના પ્રસ્તાવો પર ચર્ચા અને મતદાન કરે છે. અમારો મુખ્ય ધ્યેય 1973 માં જે હતો તે જ રહ્યો છે: લોકોની જરૂરિયાતો અને પ્રકૃતિની જરૂરિયાતો વચ્ચે ટકાઉ સંતુલન શોધવું. અમે એ સુનિશ્ચિત કરવાનો પ્રયાસ કરીએ છીએ કે આંતરરાષ્ટ્રીય વેપાર જંગલી પ્રજાતિઓને લુપ્ત થવા તરફ દોરી જતી શક્તિ ન બને, જેનાથી પૃથ્વીની કિંમતી જૈવવિવિધતા ભવિષ્યની તમામ પેઢીઓ માટે સચવાય.