CITES

Merhaba. Biz, Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine İlişkin Sözleşme'nin kısaltması olan CITES'iz. Biz tek bir organizasyon, bir bina ya da bir şirket değiliz; bizim özümüz, dünyanın dört bir yanındaki hükümetler arasında yapılmış uluslararası bir anlaşmadır. Amacımız çok nettir: Yabani hayvanların ve bitkilerin küresel ticaretinin, onların hayatta kalmasını tehlikeye atmamasını sağlamak. Biz 1973 yılında, pek çok ülkenin, türleri ticaretin olumsuz etkilerinden korumanın dünya çapında bir iş birliği gerektirdiğini fark etmesiyle oluşturulduk. O zamanlar, bir ülkenin tek başına sınırları aşan veya küresel olarak ticareti yapılan türleri koruyamayacağı anlaşılmıştı. Bu nedenle, ortak bir sorumluluk üstlenmek ve gezegenimizin biyolojik çeşitliliğini korumak için bir araya geldik.

Bu önemli misyonu gerçekleştirmek için Ekler adını verdiğimiz bir dizi liste olan temel bir araç kullanırız. Bu sistem, türleri uluslararası ticaretten kaynaklanan tehlike düzeyine göre üç farklı kategoriden birine yerleştirmemize olanak tanır. Birinci Ek, goriller ve kaplanlar gibi nesli tükenme tehlikesiyle en çok karşı karşıya olan türleri içerir. Bu türlerin ticareti, bilimsel araştırma gibi çok istisnai durumlar dışında neredeyse tamamen yasaktır. Çünkü bu canlıların popülasyonları o kadar azalmıştır ki, en küçük bir ticari faaliyet bile onların sonunu getirebilir. İkinci Ek, büyük beyaz köpekbalıkları gibi, ticareti sıkı bir şekilde kontrol edilmezse nesli tehlike altına girebilecek türleri listeler. Bu türler henüz yok olmanın eşiğinde değildir, ancak kontrolsüz bir ticaret onları o noktaya hızla getirebilir. Bu nedenle, İkinci Ek'teki türlerin ticareti mümkündür, ancak yalnızca yasal olarak elde edildiğini ve yabani popülasyona zarar vermeyeceğini kanıtlayan sıkı izinlerle yapılabilir. Üçüncü Ek ise en az bir ülkede koruma altında olan ve o ülkenin ticareti kontrol etmek için diğer CITES üyelerinden yardım istediği türleri içerir. Bu, bir ülkenin kendi sınırları içindeki bir türü koruma çabalarına uluslararası destek sağlamak için kullandığı bir araçtır. Bu üç katmanlı sistem, her türün özel durumuna göre esnek ve etkili bir koruma sağlamamıza yardımcı olur.

Ancak bu listelerin ve kuralların gerçek dünyada bir anlam ifade etmesi için eyleme geçirilmesi gerekir. Biz, bir anlaşma olarak, kendi polis gücümüze veya sınır muhafızlarımıza sahip değiliz. Asıl güç, Taraf olarak adlandırdığımız üye ülkelerimizin elindedir. Her Taraf, bizim kurallarımızı kendi ülkelerinde geçerli kılacak ulusal yasalar çıkarmayı ve uygulamayı taahhüt eder. Bu, her ülkenin kendi üzerine düşen büyük bir sorumluluktur. Bu sorumluluğu yerine getirebilmek için her üye ülkenin iki temel yapı oluşturması gerekir. Bunlardan ilki, uzmanlardan oluşan ve türler üzerinde çalışan bir Bilimsel Otorite'dir. Bu otorite, hükümete önerilen bir ticaretin ilgili tür için zararlı olup olmayacağı konusunda bilimsel tavsiyelerde bulunur. İkincisi ise, resmi CITES izinlerini ve belgelerini düzenleyen devlet dairesi olan bir Yönetim Otoritesi'dir. Bu iki otorite birlikte çalışarak, yasal ticaretin sürdürülebilir ve izlenebilir olmasını sağlar. Örneğin, bir ihracatçı yasal bir ticaret yapmak istediğinde, önce Yönetim Otoritesi'ne başvurur. Yönetim Otoritesi, Bilimsel Otorite'ye danışarak ticaretin güvenli olup olmadığını değerlendirir. Her şey uygunsa, hem ihracatçı hem de ithalatçı ülkelerdeki gümrük yetkilileri tarafından kontrol edilecek resmi bir izin düzenlenir.

Onlarca yıldır uygulanan bu sistemin somut etkileri oldu. Üye ülkelerle olan iş birliğimiz sayesinde fil dişi, gergedan boynuzu, deniz kaplumbağaları ve birçok papağan ve orkide türünün ticareti başarıyla düzenlenmiştir. Bu düzenlemeler, bu türler üzerindeki baskıyı azaltmaya ve popülasyonlarının toparlanmasına yardımcı olmuştur. Ancak hikayenin tamamı başarıdan ibaret değil. Çalışmalarımızın üzerinde büyük bir gölge var: yasa dışı yaban hayatı kaçakçılığı. Bu, yüksek kârların yönlendirdiği milyarlarca dolarlık bir suç endüstrisidir. Suç ağları, sahte belgeler kullanarak, rüşvetle veya gizli yollarla kaçakçılık yaparak kurallarımızı aşmaya çalışır. Bu küresel sorunla tek başımıza mücadele edemeyiz. Bu nedenle, dünyanın uluslararası polis teşkilatı olan INTERPOL ve Dünya Gümrük Örgütü gibi güçlü ortaklarla ittifaklar kurduk. Bu ortaklıklar sayesinde, üye ülkelerin kolluk kuvvetlerini eğitmek, kaçakçılık rotaları hakkında istihbarat paylaşmak ve suçluları adalete teslim etmek için ortak operasyonlar düzenlemek gibi konularda iş birliği yapıyoruz.

Bugün, 38.000'den fazla bitki ve hayvan türüne koruma sağlıyoruz ve çalışmalarımız her zamankinden daha önemli. Dünya sürekli değiştiği için, anlaşmamızın da bu değişimlere uyum sağlaması gerekiyor. Bu nedenle, üye ülkelerimiz her iki veya üç yılda bir 'Taraflar Konferansı'nda (CoP) bir araya gelir. Bu toplantılar, yaban hayatı için küresel bir zirve niteliğindedir. Burada Taraflar, en son bilimsel verileri inceler, koruma sorunlarını tartışır ve hangi türlerin Ekler'e eklenmesi, çıkarılması veya statüsünün değiştirilmesi gerektiğine dair oylama yaparlar. Bu dinamik süreç, anlaşmamızın güncel ve bilime dayalı kalmasını sağlar. Nihai hedefimiz, 1973'te yola çıkarkenki hedefimizle aynıdır: insanların yaban hayatından, onun yok olmasına neden olmadan faydalanabildiği bir dünya yaratmak. Gezegenimizin zengin biyolojik çeşitliliğini gelecek nesiller için korumayı amaçlıyoruz.